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　　　　堅(jiān)持改革推動(dòng)、需求導(dǎo)向、政策協(xié)同、開放共享，放寬政策、放開市場(chǎng)、放活主體，優(yōu)化要素配置，激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，打造新引擎，形成新動(dòng)力。

  培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。營造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體，不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)。以青年和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技創(chuàng)業(yè)者、博士后科研人員創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等為重點(diǎn)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)，培育一批創(chuàng)客和極客。推動(dòng)高校、科研院所開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等。引導(dǎo)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、投資購并小微企業(yè)，支持內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。引進(jìn)一批具有國際視野和擁有國際**成果的高層次領(lǐng)軍人才來豫孵化和創(chuàng)辦企業(yè)。

  積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶**。**推進(jìn)眾創(chuàng)，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)、開發(fā)、營銷等資源共享。積極推廣眾包，鼓勵(lì)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展研發(fā)設(shè)計(jì)分發(fā)和交付、聚合社會(huì)創(chuàng)意、聚集跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)能等，加快鄭州、洛陽等服務(wù)外包城市應(yīng)用眾包模式。建立立體式眾扶，開放共享公共科技資源和信息資源，探索政府和公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)幫扶援助、個(gè)人互助互扶支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長的方式。穩(wěn)妥推進(jìn)**，探索消費(fèi)電子、智能家居、健康設(shè)備等實(shí)物**，開展股權(quán)**融資試點(diǎn)，推動(dòng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)。

  加快眾創(chuàng)空間建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。發(fā)展創(chuàng)客空間等新型孵化器，推廣創(chuàng)業(yè)咖啡、開源社區(qū)、社會(huì)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研創(chuàng)新基地等新型孵化模式。推進(jìn)多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等，加強(qiáng)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展深層次合作，完善眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，集中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)及綜合服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)到世界**創(chuàng)新要素集聚區(qū)創(chuàng)辦孵化器并推動(dòng)成功孵化項(xiàng)目在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金體系，建立多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新銀行支持方式，積極利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)，建立從試驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式。集聚發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育高端化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，形成從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化的全過程服務(wù)體系。以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革為**口，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)能力建設(shè)為主線，以構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新生態(tài)體系為著力點(diǎn)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出“一站式”服務(wù)，打通創(chuàng)新要素快速集聚的通道。

  倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向，保護(hù)企業(yè)家精神，寬容失敗，包容創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)利益格局的挑戰(zhàn)，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校課程體系，鼓勵(lì)舉辦各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和活動(dòng)，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求**的創(chuàng)新文化，大力培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)客文化，塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)河南品牌。加強(qiáng)各類媒體對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地城市示范。





打造區(qū)域核心創(chuàng)新載體

  匯聚各類創(chuàng)新要素，建立以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為**、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐為支撐的創(chuàng)新載體體系，形成集群創(chuàng)新效應(yīng)。

  建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。把示范區(qū)作為**帶動(dòng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的綜合載體，統(tǒng)籌創(chuàng)新空間布局，加強(qiáng)科技資源整合集聚和開放共享，著力打造全省創(chuàng)新增長極和創(chuàng)新公共大平臺(tái)。加快完善配套政策措施，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄭洛新三市合作共建、其他省轄市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)在科技金融合作、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進(jìn)等方面先行先試，創(chuàng)建國家科技金融結(jié)合試點(diǎn)，設(shè)立鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，努力建設(shè)成為體制機(jī)制改革先導(dǎo)區(qū)、開放創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，示范**全省創(chuàng)新發(fā)展能力加快提升。

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